CÁC HÀNH VI BỊ CẤM TRONG HOẠT ĐỘNG KHÁM CHỮA BỆNH
Khám bệnh, chữa bệnh là hoạt động do người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh thực hiện để cứu chữa người bệnh, theo đó:
Khám bệnh được hiểu là việc hỏi bệnh, khai thác tiền sử bệnh, thăm khám thực thể, khi cần thiết thì chỉ định làm xét nghiệm cận lâm sàng, thăm dò chức năng để chẩn đoán và chỉ định phương pháp điều trị phù hợp đã được công nhận.
Chữa bệnh được hiểu là việc sử dụng phương pháp chuyên môn kỹ thuật đã được công nhận và thuốc đã được phép lưu hành để cấp cứu, điều trị, chăm sóc, phục hồi chức năng cho người bệnh.
Căn cứ theo Luật khám bệnh, chữa bệnh, người hành nghề ngoài việc phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện nhất định để thực hiện hoạt động khám, chữa bệnh thì người hành nghề còn phải tuân thủ các nguyên tắc trong khám, chữa bệnh cũng như không được thực hiện các hành vi cấm do pháp luật quy định trong phạm vi hành nghề của mình.
Theo Điều 6 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2009, các hành vi sau đây bị cấm trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh:
(1) Từ chối hoặc cố ý chậm cấp cứu người bệnh
Hành vi không kịp thời sơ cứu, cấp cứu, điều trị cho người bệnh; Từ chối khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh mà không nằm trong trường hợp được quyền từ chối khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật thì người hành nghề có thể bị phạt từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng theo quy định tại khoản 7 Điều 38 Nghị định 117/2020/NĐ-CP
Hoặc từ chối khám bệnh, chữa bệnh khi vượt quá khả năng chuyên môn hoặc trái với phạm vi hoạt động chuyên môn của người hành nghề nhưng không báo cáo với người có thẩm quyền hoặc không giới thiệu người bệnh đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác để giải quyết có thể bị phạt từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 theo quy định tại khoản 3 Điều 38 Nghị định 117/2020/NĐ-CP
(2) Khám bệnh, chữa bệnh không có chứng chỉ hành nghề hoặc đang trong thời gian bị đình chỉ hành nghề, cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh mà không có giấy phép hoạt động hoặc đang trong thời gian bị đình chỉ hoạt động.
Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nếu sử dụng người hành nghề không có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh hoặc đang trong thời gian bị thu hồi chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, đình chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh có thể bị phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng theo khoản 4 Điều 39 Nghị định 117/2020/NĐ-CP.
(3) Hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động, trừ trường hợp cấp cứu.
Cụ thể, hành vi khám bệnh, chữa bệnh vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, trừ trường hợp cấp cứu và trường hợp thực hiện thêm các kỹ thuật chuyên môn đã được cho phép theo quy định của pháp luật có thể bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng theo khoản 7 Điều 38 Nghị định 117/2020/NĐ-CP.
(4) Thuê, mượn, cho thuê, cho mượn chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hoạt động.
Hành vi thuê, mượn, cho thuê, cho mượn giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; Thuê, mượn, cho thuê, cho mượn chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh để hành nghề có thể bị phạt từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 theo quy định tại khoản 5, khoản 7 Điều 38 Nghị định 117/2020/NĐ-CP
(5) Người hành nghề bán thuốc cho người bệnh dưới mọi hình thức, trừ bác sỹ đông y, y sỹ đông y, lương y và người có bài thuốc gia truyền.
Người hành nghề chỉ thực hiện hoạt động khám bệnh và chữa bệnh, tức chỉ chẩn đoán, chỉ định phương pháp điều trị, sử dụng kỹ thuật và thuốc để chữa trị cho người bệnh mà không được trực tiếp bán thuốc cho người bệnh. Hành vi bán thuốc cho người bệnh dưới mọi hình thức có thể bị phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng theo khoản 6 Điều 38 Nghị định 117/2020/NĐ-CP
(6) Áp dụng phương pháp chuyên môn kỹ thuật y tế chưa được công nhận, sử dụng thuốc chưa được phép lưu hành trong khám bệnh, chữa bệnh.
Việc áp dụng kỹ thuật, phương pháp mới trong khám bệnh, chữa bệnh mà chưa được phép của Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Giám đốc Sở Y tế có thể bị phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng theo khoản 6 Điều 39 Nghị định 117/2020/NĐ-CP.
Hành vi sử dụng thuốc hết hạn sử dụng hoặc thuốc không bảo đảm chất lượng hoặc thuốc chưa được cấp giấy phép nhập khẩu hoặc thuốc chưa được cấp giấy chứng nhận đăng ký lưu hành, trừ trường hợp không phải cấp giấy chứng nhận đăng ký lưu hành theo quy định của pháp luật có thể bị phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng theo khoản 4 Điều 41 Nghị định này.
(7) Quảng cáo không đúng với khả năng, trình độ chuyên môn hoặc quá phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động; lợi dụng kiến thức y học cổ truyền hoặc kiến thức y khoa khác để quảng cáo gian dối về phương pháp chữa bệnh, thuốc chữa bệnh.
(8) Sử dụng hình thức mê tín trong khám bệnh, chữa bệnh.
Hành vi này có thể bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng theo khoản 5 Điều 38 Nghị định 117/2020/NĐ-CP.
(9) Người hành nghề sử dụng rượu, bia, thuốc lá hoặc có nồng độ cồn trong máu, hơi thở khi khám bệnh, chữa bệnh.
(10) Vi phạm quyền của người bệnh; không tuân thủ các quy định chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong quá trình khám bệnh, chữa bệnh; lạm dụng nghề nghiệp để xâm phạm danh dự, nhân phẩm, thân thể người bệnh; tẩy xóa, sửa chữa hồ sơ bệnh án nhằm làm sai lệch thông tin về khám bệnh, chữa bệnh.
(11) Gây tổn hại đến sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm của người hành nghề.
Việc gây tổn hại đến danh dự, nhân phẩm của người hành nghề trong khi đang khám bệnh, chữa bệnh có thể bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng theo khoản 3 Điều 48 Nghị định 117/2020/NĐ-CP.
Ngoài ra, việc lạm dụng nghề nghiệp để xâm phạm danh dự, nhân phẩm, thân thể người bệnh cũng có thể bị phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng theo khoản 5 Điều 38 Nghị định này.
(12) Ngăn cản người bệnh thuộc diện chữa bệnh bắt buộc vào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc cố ý thực hiện chữa bệnh bắt buộc đối với người không thuộc diện chữa bệnh bắt buộc.
Hành vi ngăn cản người bệnh thuộc diện chữa bệnh bắt buộc vào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng theo khoản 3 Điều 38 Nghị định 117/2020/NĐ-CP. Hoặc phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng theo khoản 3 Điều 39 Nghị định này đối với hành vi ngăn cản người bệnh thuộc diện chữa bệnh bắt buộc vào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
(13) Cán bộ, công chức, viên chức y tế thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành bệnh viện tư nhân hoặc cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và Luật Hợp tác xã, trừ trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử tham gia quản lý, điều hành tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có phần vốn của Nhà nước.
(14) Đưa, nhận, môi giới hối lộ trong khám bệnh, chữa bệnh.
Hành vi này có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng theo khoản 6 Điều 38 Nghị định 177/2020/NĐ-CP.
Ngoài ra, Nghị định 177/2020/NĐ-CP còn quy định các hành vi cấm khác đối với người hành nghề và cơ sở khám chữa bệnh như: Người hành nghề không theo bảng tên; Tẩy xóa, sửa chữa hồ sơ bệnh án nhằm làm sai lệch thông tin về khám bệnh, chữa bệnh; Không ký hợp đồng thực hành đối với người thực hành tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc ký hợp đồng thực hành không đúng mẫu theo quy định của pháp luật….Tùy vào tính chất mức độ mà mỗi hành vi sẽ phải chịu mức phạt tương ứng theo quy định pháp luật.