QUY ĐỊNH MỚI VỀ CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ Y KỂ TỪ 01/01/2024
Vừa mới đây, Quốc hội đã thông qua Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 (có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2024) thay cho Luật khám bệnh, chữa bệnh 2009. Luật mới này sẽ có sự điều chỉnh sâu sắc đối với ngành y. Trong đó, quy định chi tiết về điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề y cũng có thay đổi đáng kể. Cùng theo dõi bài viết sau đây để nắm rõ quy định mới này nhé!
1. Những chức danh chuyên môn phải có chứng chỉ hành nghề khám nghề chữa bệnh?
Theo quy định tại Điều 26 Luật Khám, bệnh chữa bệnh 2023 thì chức danh chuyên môn phải có giấy phép hành nghề bao gồm:
– Bác sỹ;
– Y sỹ;
– Điều dưỡng;
– Hộ sinh;
– Kỹ thuật y;
– Dinh dưỡng lâm sàng;
– Cấp cứu viên ngoại viện;
– Tâm lý lâm sàng;
– Lương y;
– Người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền.
(sau đây gọi chung là người hành nghề)
Như vậy, so với Luật khám bệnh, chữa bệnh 2009, Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 bổ sung thêm 3 chức danh cần phải có chứng chỉ hành nghề đó là: Dinh dưỡng lâm sàng, Cấp cứu viên ngoại viện và Tâm lý lâm sàng. Ngoài ra, Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 cũng đã thay thế tên gọi của “Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh” thành “Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh”.
2. Trường hợp được cấp mới giấy phép hành nghề
Khoản 1 Điều 30 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định cấp mới giấy phép hành nghề được áp dụng đối với các trường hợp sau đây:
– Người lần đầu tiên đề nghị cấp giấy phép hành nghề;
– Người hành nghề thay đổi chức danh chuyên môn đã được ghi trên giấy phép hành nghề;
– Người bị thu hồi giấy phép hành nghề thuộc trường hợp cấp mới theo quy định của Chính phủ;
– Trường hợp khác theo quy định của Chính phủ.
3. Điều kiện để được cấp mới giấy phép hành nghề
(*) Điều kiện cấp mới giấy phép hành nghề đối với các chức danh bác sỹ, y sỹ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện và tâm lý lâm sàng bao gồm:
– Được đánh giá đủ năng lực hành nghề qua kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh quy định tại Điều 24 của Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 hoặc có giấy phép hành nghề do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp được thừa nhận theo quy định tại Điều 29 của Luật này;
– Có đủ sức khỏe để hành nghề;
– Đáp ứng năng lực tiếng Việt đối với người nước ngoài theo quy định của Chính phủ;
– Không thuộc một trong các trường hợp bị cấm hành nghề theo quy định tại Điều 20 của Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi khám bệnh, chữa bệnh mà không có giấy phép hành nghề nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính.
(*) Điều kiện cấp mới giấy phép hành nghề đối với các chức danh lương y, người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền bao gồm:
– Có giấy chứng nhận lương y hoặc giấy chứng nhận người có bài thuốc gia truyền hoặc giấy chứng nhận người có phương pháp chữa bệnh gia truyền;
– Có đủ sức khỏe để hành nghề;
– Đáp ứng năng lực tiếng Việt đối với người nước ngoài theo quy định của Chính phủ;
– Không thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 20 của Luật này hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi khám bệnh, chữa bệnh mà không có giấy phép hành nghề nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính.
Như vậy, theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, trừ các chức danh lương y, người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền thì điều kiện để cấp giấy phép hành nghề đối với các chức danh còn lại như: Bác sỹ, Điều dưỡng, Kỹ thuật viên…. có sự thay đổi từ quy định xét duyệt hồ sơ sang quy định phải kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề trước khi cấp Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, cụ thể:
a) Hội đồng Y khoa Quốc gia sẽ thực hiện nhiệm vụ kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy định sau đây:
– Từ ngày 01/01/2027 đối với chức danh bác sĩ;
– Từ ngày 01/01/2028 đối với các chức danh y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh;
– Từ ngày 01/01/2029 đối với các chức danh kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện và tâm lý lâm sàng.
b) Người tham dự kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh phải đáp ứng hai điều kiện:
Một là có văn bằng phù hợp với từng chức danh chuyên môn: bác sỹ, y sỹ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện và tâm lý lâm sàng.
Hai là đã hoàn thành việc thực hành khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Điều 23 của Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023. Theo đó, thời gian thực hành và việc cấp giấy xác nhận thực hành phù hợp với chuyên môn đối với từng chức danh kể từ 01/01/2024 sẽ được chính phủ hướng dẫn chi tiết trong thời gian tới.
4. Thời hạn của giấy phép hành nghề
Điều 27 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định, mỗi người hành nghề chỉ được cấp 01 giấy phép hành nghề có giá trị trong phạm vi toàn quốc.
Giấy phép hành nghề có thời hạn 05 năm (Luật cũ không quy định). Nội dung của giấy phép hành nghề bao gồm các thông tin cơ bản:
– Họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; số định danh cá nhân với người hành nghề Việt Nam; số hộ chiếu và quốc tịch với người hành nghề nước ngoài;
– Chức danh chuyên môn;
– Phạm vi hành nghề;
– Thời hạn của giấy phép hành nghề.
Theo đó, giấy phép hành nghề khi hết hạn sẽ được gia hạn, điều kiện gia hạn giấy phép hành nghề đối với các chức danh bác sỹ, y sỹ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện, tâm lý lâm sàng và lương y bao gồm:
a) Đáp ứng yêu cầu về cập nhật kiến thức y khoa liên tục theo quy định tại Điều 22 của Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023;
b) Có đủ sức khỏe để hành nghề;
c) Phải thực hiện thủ tục gia hạn ít nhất 60 ngày trước thời điểm giấy phép hành nghề hết hạn, trừ trường hợp khác theo quy định của Chính phủ;
d) Không thuộc một trong các trường hợp cấm hành nghề theo quy định tại Điều 20 của Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023.
Như vậy, nếu muốn gia hạn giấy phép hành nghề thì người hành nghề phải đáp ứng yêu cầu về cập nhật kiến thức y khoa liên tục theo quy định.
5. Lộ trình chuyển đổi từ “Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh” được cấp trước ngày 01/01/2024 sang “Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh”
Hiện tại, việc cấp chứng chỉ hành nghề đối với hồ sơ đã nộp trước ngày 01/01/2024 vẫn được thực hiện theo quy định tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2009 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 21/2017/QH14.
Việc chuyển đổi từ “Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh” được cấp trước ngày 01/01/2024 sang “Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh” sẽ được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định và thực hiện việc gia hạn theo định kỳ 05 năm một lần kể từ ngày chuyển đổi.
Các đối tượng đề nghị cấp giấy phép hành nghề trong khoảng thời gian sau đây không phải kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề:
– Người đề nghị cấp giấy phép hành nghề bác sĩ từ 01/01/2024 – 31/12/2026.
– Người đề nghị cấp giấy phép hành nghề y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh từ 01/01/2024 – 31/12/2027.
– Người đề nghị cấp giấy phép hành nghề kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện, tâm lý lâm sàng từ 01/01/2024 – 31/12/2028.
– Người được cấp văn bằng y sĩ trình độ trung cấp sau ngày 31/12/2026 không được cấp giấy phép hành nghề y sĩ.
6. Thủ tục cấp mới giấy phép hành nghề khám chữa bệnh kể từ 01/01/2024
a) Thành phần hồ sơ
Hồ sơ đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bao gồm:
– Đơn đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề (Hiện nay áp dụng Mẫu 01 ban hành kèm theo Nghị định 109/2016/NĐ-CP)
– Tài liệu chứng minh đáp ứng điều kiện quy định nêu trên đối với từng chức danh chuyên môn tương ứng
b) Trình tự thủ tục
Thủ tục cấp mới giấy phép hành nghề được quy định như sau:
– Người đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề nộp hồ sơ theo quy định nêu trên cho cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề;
– Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề phải cấp mới giấy phép hành nghề trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ; trường hợp không cấp mới giấy phép hành nghề thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do;
– Trường hợp cần xác minh tài liệu có yếu tố nước ngoài trong hồ sơ đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề thì thời hạn cấp mới là 30 ngày kể từ ngày có kết quả xác minh.
(Điều 30 Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023)